恩菲以255元/吨中标垃圾清运焚烧项目一体化处理成固废发展趋势？-皇冠登陆官方网站

近日，贵州省政府采购网发布金沙县城乡生活垃圾收运系统及烧毁发电一体化项目中标结果。资料表明，中国恩菲工程技术有限公司中标该项目，中标单价为255．00元／吨，总投资大约4．2亿元。项目情况据报，金沙县城乡生活垃圾收运系统及烧毁发电一体化项目，将实时建设一座垃圾处理规模不高于500吨／日烧毁发电厂和覆盖面积城乡的生活垃圾收运系统，并全覆盖面积搜集城乡生活垃圾。

建设资金支出大约为4．2亿元，由中标人自行分担（不含征地征地酬劳、进场道路、水源、基础设施、烧毁发电厂设备、收运设备等）。具体内容还包括：（一）生活垃圾焚烧发电厂选址在金沙县安洛乡，占地约80亩，建设总规模不高于500吨／日，主设备使用先进设备成熟期的炉排炉垃圾焚烧生产技术，使用中温中压余热锅炉（395℃，3．8MPa）。尾气处置使用国内先进设备、平稳的带上SNCR的半干法脱酸＋活性炭导电＋布袋除尘的工艺技术方法。

环保指标全面符合国家近期废气标准，部分重点指标高于欧盟2000标准，从而构建金沙县城乡生活垃圾的无害化处置和资源化利用。（二）生活垃圾城乡生活垃圾收运系统必需使用环保埋藏垃圾桶＋吊装式垃圾传输车收运方式，环卫设施设置需做城镇、小区院落、公路沿线、村（社区）、村民组全覆盖面积，垃圾搜集收运需做城镇、小区院落、公路沿线、村（社区）、村民组全覆盖面积，平均值单程运距为86．7KM。不应设施建设智能化运营管理平台，构建收运工作智能化管理。关于价格订购文件表明，该项目本项目年服务费订购支出大约为42924000．00元／年。

服务报价最低禁售为280元／吨。由于项目服务周期长，为确保先前服务质量，避免恶性竞争，招标酬劳还设置了低于中标价格：投标人在投标函中所报的综合单价高于230元每吨的投标报价，须要自行获取详尽的财务分析解释（不含建设成本、营运成本、资金报酬和利润等），若无法获取详尽的财务分析的服务报价分数按0分处置。投标人的投标综合单价并未高于230元每吨的则需要获取详尽的财务分析。此外，在订购文件“定标原则”中表明，该项目低于报价将不作为中标的确保。

当两家及其以上投标人的综合分大于时，以报价分高者名列在再行。评分标准还包括如下几项：技术分（共57分）：垃圾焚烧发电厂建设方案（8分）、环卫设施设置及垃圾收运方案（40分）、垃圾焚烧发电营运管理方案（9分）商务分（共13分）：业绩分（6分）、垃圾焚烧发电部分资信分（4分）、投标人主要允诺分（3分）服务分（30分）：服务报价分数＝评审基准价／投标人的有效地投标报价＊30分。

关于一体化该项目的255元／吨的中标价必不可少“清运处置一体化”的护持。随着城市公共事业市场化渐渐深化，环卫领域一体化的程度也在大大加剧。根据E20的仔细观察，环卫一体化可分成两个维度：一是业务环节的一体化，即环卫各个环节串联一起，构成清理、搜集、运输及处理的一体化；二是业务范围的一体化，将要城市环卫和农村环卫融合一起，构成城乡环卫一体化。金沙县城乡生活垃圾收运系统及烧毁发电一体化项目是两个维度一体化的综合，可以说道是国内环卫一体化PPP项目的典型。

环卫一体化PPP对于业内企业而言应当是个极大的福音。E20研究院持续追踪找到，随着竞争激化，单一环节的服务费上升趋势显著。

以垃圾焚烧服务费单价为事例。1999年，上海江桥垃圾焚烧项目的垃圾处理服务费为213元／吨；2009年，这一数字即暴跌100元，超过90元／吨；随后之后维持上升趋势，以后2015年末暴跌20元大关（18元），此时的价格较上海江桥项目早已暴跌了逾90％。“18元”引进相当大争议。但仍然被口诛笔伐的垃圾焚烧“价格战”未确实偃旗息鼓，2016年9月某项目以单价23元／吨中标……反过来看金沙县城乡生活垃圾收运系统及烧毁发电一体化项目，中标价是255元（不含清运和处置两个环节），所能取得的收益将显著高于单一处理环节。

对那些耕耘环卫业务、运营经验丰富、技术能力较强的社会资本而言，环卫一体化PPP项目是减缓抢占市场份额、增进企业务实发展的良机。

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